四海街那样，才能引来客商，稳住民心嘛。

　　老夫打算，来年开春，就从内地移民过来，把北边那些抛了荒的田地，收拾出来！可是这些，都需要银钱。内阁诸公，哄骗老夫来的时候，说的天花乱坠，如今听老夫索要钱粮，只是装聋作哑。

　　千户那日曾说过，只要对三边有利，便会大力支持。如今老夫需要千户这点金妙手，还望千户不要推脱。你我二人齐心携手，好早日完成陛下所托。”

　　老头是明白人。

　　来到大明这么多年，老头是孙铮见过最像正经士大夫的高官。这种要求，当然不能拒绝。

　　但孙铮并没有直接插手固原的治理，而是经过几天构思，制定了一份发展纲要。

　　这份纲要，对整个固原的未来发展做了十分详尽的规划和安排。

　　包括城内、城外设置不同交易区，成立维护交易公平的监督小组。城内分区包干的治安、卫生等人员调度。

　　以及最主要的，如何盈利！

　　民生方面，光是那个规模养鸡法，真要照他的做法，三边十几万军士天天都能吃上蛋！

　　他那个堆肥沤肥、精耕细作的法子，还需要验证。不过瞧这一套流程有模有样，不像是胡说八道。

　　读过这份纲要，秦纮只觉得自己这些年白活了。原来政府要赚钱，是这么的容易。根本不需要死命压榨那些农户，只要给那些客商提供个好环境，适当的收一点税就可以了。关键是，这种模式，只要稍加改动，因地制宜，简直可以放之四海皆准！

　　至于大明朝不收商税的旧例，去他吗滴！老夫没收商税，就像人家孙千户说的一样，收的是卫生费、管理费，还有安保、消防人员的服务费！

　　被孙铮捅开这层窗户纸，老头豁然开朗，只觉得眼前看什么都像孔方兄。

　　秦纮本就是军政高手，又久在官场打转，几起几落，玩心眼那一套不在任何人之下。

　　几趟报告递入内阁，扯了一番皮，突然剑走偏锋。你不给钱粮，我自己筹可以吧，关内那么多流民，你们养活不起，索性打包给我送来。我用他们开荒，自己屯田养兵总行吧。

　　内阁庆幸还不及，老秦这是一把抓走了两只烫手山芋，好人啊！

　　隆冬来临前，轰轰烈烈的固原大开发开始走流程。

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