到花多少钱也解决不了后,便爆发了——比如这道‘粮食告急’的陈情,该处官吏一向不重视农业,缺粮时便向周边郡县购买,不料今年略有旱情,周边可卖余粮锐减,而他们便是有钱也买不到粮,便递来陈情,希望国相开仓接济缺口……呵,他们自己仍然没有发展农业的意思。”
“哦,平阴,难怪。”戏志才远远瞥了眼那县的名字,然后道:“主公可知当地官吏的钱从何来?”
“此地……似乎有所耳闻。”曹操想了想,似乎并非在公事时听到?
戏志才看向蔡琬。
“怎么?我应该知道?”蔡贞姬瞪眼,似乎准备去抄箜篌砸他。
“平阴玫瑰,天下闻名,香包、发饰、脂粉、香油皆有用途,他们根本没有更多的耕地用来种植粮食。”戏志才摊手。
“……”曹操和蔡琬互相看了看。
——此非粮食问题,这等花卉装饰之物,他一个男子如何这般清楚?
——莫非他自己平日也用?
——不能问。
——同意。
“此处封主对封地漠不关心,也不要求钱物,只定下了每年上缴的玫瑰或相关制品的数量而已,”戏志才还在继续说着:“所以,济南诸地政令不通的原因岂非已经呼之欲出?”
“因为封主胡来的政令对当地的正常发展和秩序造成了破坏,”蔡琬点头:“所以,若要解决此事,须得找出应对那些政令之法。”
“若只是请国主刘康弹压,乃是下策,”曹操思索了片刻,断然道:“须得制定一部足够约束诸位封主的律法,并请国主认可。”
“主公英明。”戏志才拱手道。
————
虽然预定要“立法”,但曹操此时完全没有其他人手来做这个。
夏侯惇与夏侯渊兄弟正忙于在济南训练骑兵和弓兵,典韦执掌曹操的亲卫,还要照顾不知为何总喜欢找他玩的蔡琰,张绝仍然在各地做好事并收揽太平道道徒,袁绍?虽然近来有所成长,可以帮着处理一些政事,但思路仍然十分耿直,并不适合编写律法。
这部律法首先必须能使那些封主的乱命按规矩来,不能想一出是一出,但同时却要能绕过济南国国主刘康,因为严格来说这部法规也是“乱命”,所以,应当在法规中留下漏洞以便在日后有机会和需要的时候也反制于他。
最终,只能亲自上阵的曹操开始起草这部法规,因为目的是使粮食收获稳定,他略微思索后便命名为《青苗法》。
确定名字后,曹操根据见闻以及自己历任所得经验,开始涂涂改改地制定这部法规:“——封主所收田租,每亩限粮……五,不,四升,或出绢三、二匹,绵二斤,他物不得擅自兴发,当地特产需至国主处报备,由国主定量征收,另……”
“孟德!谯县和南阳的老家送辎重和人马来了!”
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